【喜迎全国两会】城市更新 激发发展新活力

“这个‘自主更新’项目真不错，让昔日的‘老破小’摇身一变成了‘小洋房’，我们居住的品质得到很大提升。”近日，宁国市河沥溪街道桥西社区的居民王先生说。

王先生口中所说的自主更新项目是宁国市原食品厂宿舍，该宿舍建造于上世纪70年代，共2栋楼房及若干平房，因房屋建设时间久远，部分房屋已成为D级危房，群众改造意愿强烈。2024年，该区域成为宁国市老旧房屋“自主更新”试点项目。

“项目从提出申请到方案设计再到筹资模式、选房方法等均由广大业主共同决定。”宁国市原食品厂宿舍自主更新项目有关负责人说，更新后的小区，户均面积从原有的70.98平方米增加到每户95平方米左右，目前，该项目已全面完工并交付，部分业主已开始对房屋进行装修。

城市更新是回应群众关切、增进民生福祉的重要抓手。近些年，我省坚决转变城市开发建设方式，升维认知理念，组织开展城市功能品质活力提升行动，大力实施城市更新，激发城市发展活力。2025年，全省各地市累计实施城市更新项目5508个，总投资4142.85亿元，截至目前已完成投资1248.45亿元。

今年，我省将继续对214个更新片区、5600个重点项目实行动态管理，推动规划、项目、资金高效衔接，同时聚焦关键环节，统筹实施一系列民生工程、发展工程、安全工程，计划改造城中村和危旧房2.5万户以上、老旧小区600个左右，更新地下管网3600公里，同步推进完整社区建设和历史文化保护传承利用。

此外，近些年，我省坚持体检先行，扎实开展城市体检工作，构建安徽特色城市体检指标体系，全面排查地市发展问题与短板，整省推进城市生命线工程做法在全国70多个城市及10多个“一带一路”国家复制实施。

我省还积极鼓励各地市在推进城市更新中探索可持续的实施路径，强化运营城市理念，通过植入运营前置理念，平台公司市场化转型、优化资源要素合理配置，加大存量资产盘活利用，植入标志性消费新场景等，推动城市内涵式发展，形成了一批初具规模的典型案例。

芜湖市将68亩低效工业用地转型建设裕安路小学和幼儿园，新增学位2610个，利用闲置地块，建设芜湖一中城北分校，补齐经开区高中教育资源短板。合肥市蜀山区构建“租购改”联动盘活模式，三次迭代更新城市存量空间：返租立基大厦、中电科38所产业园等空间，打造成科创孵化器；整体购置9万平方米合力大厦B座改建为硅谷大厦科创综合体；改造百帮产业园打造7.05万平方米新智造产业园。

淮北市老电厂工业遗址改造过程中，引导大连博涛公司等运营主体提前介入城市更新项目策划和设计，通过优化设计方案、投入运营设备，压缩项目投资0.69亿元，实现“一业生多态、一枝开多花”。宁国市推进河沥溪老街历史文化街区保护利用，提前对文创、购物、餐饮、休闲等元素进行合理布局，重点招引省级非遗畲族民俗、龙窑技艺，复兴本土百年老店，并引入年轻业态，为后期活化利用奠定基础。

城市更新是一项复杂的系统工程，需要凝聚各方力量，形成合力。我省将强化法规规划引领，加快省级《城市更新条例》立法，编制全省“十五五”城市更新专项规划，打造高品质生活场景，创新可持续更新机制，提升高水平运营效能，让居民深度参与更新全流程，加强典型项目推介，通过现场会、调度会推广经验，以点带面提升质效，推动城市发展呈现要素汇聚、活力强劲、近悦远来的生动局面。

（记者 张彩莉）