1957年, 安徽省寿县邱家花园出土4件青铜器, 形状似剖开的竹节, 上刻铭文,专家学者将其命名为鄂君启节。鄂君启为楚怀王时的封君,享有一定特权。鄂君启节,是楚怀王赐于鄂君启的运输货物的免税通行符节,分为车节和舟节,车节铭文有148字 ⑴,舟节有164字⑵,为错金篆书。铭文再现当时楚国税赋、法律、地理等方面内容, 同时蕴含中国优秀传统文化的廉洁智慧。具体表现:
一、重视监督特权
节中铭文对符节颁发时间、背景、谁指示铸节和铸节机构给予明确交待。“大司马昭阳败晋师于襄陵之岁”,开门见山点出铸节时间,既楚国在襄陵打败晋国这一年,襄陵之战,举国皆知,以这场军事胜利为铸节时间,具体明确。襄陵之战楚打败晋国,是楚国大事和盛事,举国欢庆,在这喜悦时刻,不忘铸节,表明铸节也是国家大事,和襄陵之战军事胜利,同等重要。“大工尹口以王命,命集尹口口,口尹逆 ,口令(阢),口令阢为鄂君之口口铸金节 ” ,文中表明铸节是楚王亲自决定的。为完成铸节,楚王指派由“大工尹”(即掌管王室手工业与青铜器制造的最高官职) 为领导,另外三人组织的王室铸节团队,负责铸节。
二、制度限制特权
节中铭文对商队运输商品数量、所需时间、运输路线给予明确界定。“车五十乘, 岁能还。” “屯三舟为胯,五十胯,胯岁能还。” 铭文对运输货物车船数量给予规定,车、舟总数均为五十,运输货物所需时间以一年为计。“如马、如牛、如特,屯十以当车;屯廿廿(二十) 棓以当一车,车以毁于五十乘之中。”对运输牛、马等牲畜,明确规定二十头折算一车,人力运输二十人折算一车,折算车次包括在总额五十乘之内。“自鄂往,……,庚郢。” 车节和舟节运输路线不同,但起点和终点一致,均从鄂地出发,最终到达郢都。
三、明令禁止特权
节中铭文对商队运输商品种类、地方官员如何接待商队、征与不征、超额的马和牛产生税收由谁征收,给予明确限定。“毋载金、革、黾、箭”,禁止运输铜料、皮革、箭矢等物质,这些物质可转化为军事用品,防止贵族利用特权走私这些物质,谋取巨额私利,危害国家安全。“毋舍桴饲”,规定运输商队途经各地时,各地官员不得为其提供免费的食宿安排,防止贵族借特权侵吞公共资源,增加地方负担。“见其金节毋征”,“不见金节则征”,看到金节就不要征税,没有看到金节就要征税,征与不征条件硬性具体。“如载马、牛、 差以出内关, 则征于大府, 毋征于关”,超过配额马、牛等大牲畜通过关卡,由中央机构大府征税,禁止津关要塞征收,防止商队利用鄂君启特权,造成地方不征或少征,体现了国家对重要经济资源的直接管控,确保国家税收依法足额征收。
(此照片选自360图片:https://image.so.com)
四、公开透明特权
鄂君启节作为一种命令的具体化,将政令刻在符节上,发放到各津关要塞,公开、具体、透明,影响范围广,便于传达与执行。符节用青铜铸成,将重要内容用铭文刻在青铜器上,铭文采用先进错金工艺,金碧辉煌,既防止涂改又能长期使用。符节采用“合符”验征机制,鄂君启的商队到达各关津要塞,需与各地守吏所持的另一半符节完全契合,方可免税通行。金节作为法律凭证,具有长期性、稳定性和权威性。
特权是腐败滋生的温床,反腐败从本质上来说就是反特权。鄂君启节铭文表明,早在2000多年前,我们的祖先就认识到特权需要监督,监督特权必须建立一系列制度。中国共产党人汲取中华优秀传统文化的廉洁智慧,重视特权治理,以落实中央八项规定精神为突破口,禁止领导干部利用职权或影响力为本人、亲属及特定关系人谋取不正当利益,纪检监察机关深挖特权背后的腐败问题,把权力关进制度笼子。党的二十大通过的党章修正案,增写了“反对特权思想和特权现象”,表明新时代中国共产党人,坚决反对特权的决心和勇气。
注释: ⑴车节铭文:(来处:https://weibo.com/p/1001603921501140213620)大司马昭阳败晋师于襄陵之岁,夏囗之月,乙亥之日,王居于茂郢之游宫。大工尹囗以王命,命集尹囗囗,囗尹逆,囗令阢为鄂君启之囗囗铸金节。车五十乘,岁能返。毋载金、革、黾(渑)、箭,如马、如牛、如特,屯十以当车;车如棓(棒)徒,屯廿廿(二十)棓以当一车,车以毁于五十乘之中。自鄂往,庚昜丘,庚邡城,庚囗禾,庚畐焚(或作野),庚繁昜,庚高丘,庚下囗
(蔡),庚居鄛,庚郢。见其金节毋征,毋舍桴饲,不见其金节则征。
⑵舟节铭文:(来处:https://weibo.com/p/1001603921501140213620)大司马昭阳败晋师于襄陵之岁,夏辰之月,乙亥之日,王处于茂郢之游宫。大攻尹睢王台命集尹囗囗、缄尹逆、缄令囗为鄂君启之府囗铸金节。屯三舟为舸,五十舸,岁一返。自鄂往,逾油,徒(涉)汉,就邔,就芑昜(云阳),逾汉,就郢,逾夏,内囗,逾江,就彭逆,就松昜,入泸江,就爰陵,徒(涉)江,入湘,就誓,就洮昜,入耒,就郴,沅、澧、油、徒(涉)江,就木关,就郢。见其金节毋征,毋予馔食;不见其金节则征。如载马、牛、差以出入关,则征于大府,毋征于关。
特 别 声 明
根据《互联网新闻信息服务管理规定》,寿县融媒体中心(寿县广播电视台)为寿县县域内唯一具有新闻采编、播出资质的媒体机构。寿县县域内,其他所有自媒体及商业媒体均不具备新闻采访、编辑、转载、发布等资质。
寿县融媒体中心所主管运营的媒体平台有寿县县委主办《寿州报》、FM101.2、FM105.9寿县人民广播电台,寿县电视台新闻综合频道,“寿县发布”、“寿县广播”微信公众号,@寿县发布微博,寿县人民政府网站、寿县新闻网,寿县手机台APP,寿县融媒体中心抖音号等,是以引导群众、服务群众为宗旨的县域官方主流媒体的综合服务平台。
寿县融媒体中心所属媒体平台发布的所有信息,未经授权,禁止任何自媒体以任何形式转载,特此声明。