牢记嘱托开新局 日新江淮往前赶 | 淮南市牢记嘱托以改革开放激活转型发展新动能

十年“淮”梦 闯出新路

——淮南市牢记嘱托以改革开放激活转型发展新动能

十年，是时间的刻度，更是发展的标尺。

2016年春天，习近平总书记亲临安徽考察，擘画了“加强改革创新，努力闯出新路”的宏伟蓝图。谆谆嘱托，重如千钧；殷殷期望，催人奋进。十年来，淮南这座昔日“华东工业粮仓”，在转型发展的激流中击楫勇进，以改革破难题、以开放促发展，交出了一份沉甸甸的成绩单：2025年，全市制造业产值占规上工业比重达51.4%，首次超过煤电，“一煤独大”的百年格局被深刻改写。

今日的淮南，正以“拼”的劲头、“抢”的精神、“赶”的状态，在阔步改革开放的新征程上，奏响一曲动能澎湃的奋进强音。

改革破局，找准产业新坐标

转型之路，从找准产业“生态位”开始。

面对长三角产业浪潮与合肥“引力场”的强劲辐射，淮南的答案是：借势登高、主动融入，在错位与协同中谋求共赢。当合肥集聚蔚来、比亚迪、大众安徽等六大主机厂，强大的整车“引力场”自然寻求零部件近地化布局。淮南敏锐捕捉这一机遇，将新能源汽车及零部件产业确立为新兴赛道。近三年，该产业规上产值年均增长率达67.5%，2025年新签约项目207个，总投资280.65亿元。全球检测巨头法国于达克公司将亚太首个新能源汽车检验认证试验场落户淮南，补齐了区域汽车产业“生产—测试—出口”关键环节，成为淮南深耕产业、链接高能级资源“三年磨一剑”的生动写照。

今天的淮南，系统构建起“9567”产业发展体系——九大新兴产业、五大未来产业、六大传统产业与七大生产性服务业，深度融入长三角、精准对接合肥的产业骨架已然成形。2025年，全市引进亿元以上省外项目资金619.8亿元，同比增长8%，增速居全省第2位。

开放赋能，融入全球新格局

改革与开放，从来一体两面、互为支撑。十年来，淮南从皖北内陆之城迈向开放前沿的坚定步履，正是对这一辩证关系的有力诠释。

2022年4月，中国（安徽）自贸试验区淮南联动创新区获批设立，实施范围60平方公里，涵盖淮南经开区和寿县经开区。这块“金字招牌”，为淮南打造全省深化改革开放的先行区、深度融入长三角一体化发展提供了重要支撑。今年3月底，“进博会走进安徽”专题对接会在合肥举行，淮南5家企业携牛肉汤、八公山豆腐等“好物”与16家国际知名品牌现场对接。淮南牛肉汤在香港市场的根基，正是基于此前的深厚积累——去年6月，“淮乡牛”品牌受邀赴港参加“家乡市集嘉年华”，初步打开市场。千年非遗美食与现代都市活力的交融，让八公山的千年豆腐香飘出海，让千年楚汉文化以产业形态走向世界。一条从内陆走向世界的开放之路，正在淮河之畔徐徐铺展。

优化环境，厚植发展新沃土

营商环境是企业生存发展的土壤，也是区域竞争力的核心所在。

在田家庵区，企业迁移审批从“多头跑”变成“一件事”，办理时限从3个工作日压缩至0.5个工作日。在淮南高新区，安徽合创博弈科技有限公司实现当年签约、当年建设、当年投产、当年升规的“四连跳”。从浙江引进的安徽英联信息科技有限公司，依托淮南高新区“代建+租赁”的创新模式，项目一期从开工到投产仅用8个月，短短三年成长为拥有700余名员工、年产值7.5亿元的区域“中流砥柱”。

这些“淮南速度”的背后，是服务效能的全方位提升。2025年以来，“惠企通”平台上架政策文件10份，“免申即享”与“即申即享”惠及企业728家，兑现资金0.86亿元。在全省率先启动的“招商引资合同协议履约监管应用系统”，将亿元以上项目全部纳入全生命周期动态监管，让政策红利从“纸上”精准落到“账上”。法治化营商环境的持续优化，正以法治之力促政策兑现、以履约之信固营商根基。

激发活力，汇聚发展新动能

改革释放的红利，最终要落脚于市场主体的活力迸发。

目前，淮南成为皖北唯一常住人口净流入的城市，从“人才外流”到“人心归淮”，产业吸引力正在兑现为“人气红利”。淮南高新区一家智能制造企业的负责人算了一笔账：“我们在淮南的综合运营成本比上海低35%，叠加政策红利后实际收益增加20%。”成本的竞争力，叠加服务的温度，让企业家们从“过路客”变成“代言人”。

毛集实验区的泽远科技，2025年4月入驻园区，当年产值达2400万元，2026年预计新增20条生产线、年产值达5000万元。八公山脚下的豆制品企业，在传承与创新中书写民企担当，成为辖区民营经济蓬勃发展的生动样本。不同赛道上的企业各展其能、百舸争流，共同汇成淮南民营经济春潮涌动的发展图景。

十载春华秋实，淮河两岸气象一新。站在“十五五”开局的新起点，淮南正以更加昂扬的姿态，把改革开放向纵深推进——做好改革立题、破题、解题文章，在推动高质量发展中奋力闯出新路、书写新的篇章。

记者  吴   巍

编辑  孙　玥

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